РЕГЛАМЕНТ
проведения торгов в электронной форме при продаже имущества (предприятия) должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве на электронной торговой площадке "uTender" , размещенной на сайте http://utender.ru/ в сети Интернет

Настоящий регламент разработан в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:

- Гражданский кодекс РФ;

- Федеральный Закон от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее – Закон о Банкротстве);

- Приказ Минэкономразвития РФ от 23.07.2015 № 495 "Об утверждении Порядка проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, Требований к операторам электронных площадок, к электронным площадкам, в том числе технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам, необходимым для проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, внесении изменений в приказ Минэкономразвития России от 5 апреля 2013 г. N 178 и признании утратившими силу некоторых приказов Минэкономразвития России" (далее – Приказ № 495)

- Приказ Минэкономразвития России от 05 апреля 2013 года №178 «О утверждении порядка формирования и ведения Единого федерального реестра сведений о фактах деятельности юридических лиц и Единого федерального реестра сведений о банкротстве и Перечня сведений, подлежащих включению в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве»;

- Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи».

Оператор электронной площадки Общество с ограниченной ответственностью «ЮТендер» и электронная площадка «uTender» соответствует положениям Требований к операторам электронных площадок, к электронным площадкам, утвержденным Приказом Минэкономразвития России от 23.07.2015 N 495 «Об утверждении Порядка проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, Требований к операторам электронных площадок, к электронным площадкам, в том числе технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам, необходимым для проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, внесении изменений в приказ Минэкономразвития России от 5 апреля 2013 г. N 178 и признании утратившими силу некоторых приказов Минэкономразвития России».

Термины и определения

Авторизация - регулярная процедура идентификации Пользователя в системе электронной торговой площадки. Осуществляется путем ввода логина и пароля, предоставленного Оператором при процедуре Регистрации.

Аукцион - способ продажи (торги), представляющий собой процедуру последовательного повышения начальной цены продажи имущества Участниками аукциона, победителем которой признается лицо, предложившее наибольшую цену. Возможность проведения аукциона обеспечивается Оператором в электронной форме в режиме реального времени.

Задаток - способ обеспечения исполнения договора, заключаемого по итогам продажи. Размер задатка, порядок и условия его перечисления определяются Организатором торгов. В качестве реквизитов для перечисления задатка Организатор может указать реквизиты Оператора электронной площадки. Положения ч. 1 ст. 317.1 Гражданского кодекса РФ к отношениям сторон не применяются.

Закрытые торги - аукцион, конкурс, продажа посредством публичного предложения, в отношении одного или нескольких лотов, по продаже ограниченно оборотоспособного имущества или предприятия должника, в состав которого входит такое имущество.

Заявитель - любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель,  желающее пройти процедуру регистрации на электронной площадке.

Контрагент – сторона, принявшая на себя обязательства по Договору с Оператором. Контрагентами Оператора являются Организаторы торгов, Специализированные организации, Участники торгов зарегистрированные на электронной площадки.

Лицевой счет – отчетная форма, сформированная Оператором для осуществления учета денежных средств Пользователя, направляемых им для обеспечения участия в продажах, денежных средств, направляемых в качестве обеспечения оплаты услуг Оператора (депозит), а также денежных средств для оплаты услуг Оператора в соответствии с выбранным тарифом.

Личный кабинет – закрытая область Системы, уникальная для каждого зарегистрированного Пользователя и доступная ему после Авторизации. Интерфейс персонального кабинета зависит от выбранной в настоящий момент роли Пользователя (Организатор торгов, Участник торгов), позволяющий получать предоставляемые Оператором услуги, информацию о ходе их оказания, производить оплату услуг Оператора.

Лот – неделимый предмет или объем продукции, продаваемой в рамках одной процедуры торгов, на которую в рамках данной процедуры осуществляется подача отдельной заявки на участие и заключение отдельного договора купли-продажи.

Оператор электронной площадки (Оператор) – Общество с ограниченной ответственностью «ЮТендер». Юридическое лицо, располагающее необходимыми полномочиями и техническими возможностями для подготовки и проведения электронных торгов.

Организатор торгов (Организатор) - арбитражный управляющий, привлекаемая арбитражным управляющим специализированная организация, Агентство по страхованию вкладов, организующие торги с целью продажи предприятия (имущества) должников в ходе процедур банкротства в соответствии с законодательством РФ с использованием функционала электронной площадки.

Открытая часть – функционал электронной торговой площадки, доступ к которому имеют любые лица, независимо от регистрации.

Открытые торги – аукцион, конкурс, продажа посредством публичного предложения, в отношении одного или нескольких лотов по продаже оборотоспособного имущества или предприятия должника, в состав которого входит такое имущество.

Пользователь – физическое лицо, прошедшее процедуру Регистрации на электронной площадке и уполномоченное Контрагентом на выполнение в Системе действий от имени Контрагента.

Публичный договор - Публичный договор о предоставлении доступа к информационным и технологическим ресурсам Электронной торговой площадки «uTender» и обеспечении проведения торгов, размещенный  на сайте электронной площадки по адресу: http://utender.ru в разделе «Тарифы»

Сертификат ключа проверки электронной подписи (СКП ЭП) – электронный документ или документ на бумажном носителе, выданный удостоверяющим центром либо доверенным лицом удостоверяющего центра и подтверждающие принадлежность ключа проверки электронной подписи владельцу сертификата ключа проверки электронной подписи.

Специализированная организация – юридическое лицо, выполняющее функции Арбитражного управляющего в соответствии с полномочиями, переданными ему Арбитражным управляющим.

Торги с закрытой формой представления предложений о цене – торги, в которых заявка на участие может содержать предложение о цене, не подлежащее разглашению до начала проведения торгов.

Торги посредством публичного предложения – способ продажи (торги), в ходе которого осуществляется последовательное снижение начальной цены согласно графику снижения.

Удостоверяющий центр (УЦ) - удостоверяющий центр, заключивший соглашение с Оператором электронной площадки и предоставивший необходимые СКП ЭП (корневой сертификат и список отозванных сертификатов).

Участник (заявитель) – любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, претендующее на участие в торгах при продаже предприятия (имущества) должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, в соответствии с законодательством РФ, или участвующее в них.

Участник торгов – участник, допущенный к участию в торгах.

Электронный документ - документированная информация, формируемая, отправляемая, получаемая или хранимая с помощью электронных средств, подписанная ЭП.

Электронная площадка (ЭП) – Программно-технический комплекс обеспечивающий требования установленные Приказом №495 от 25.07.2015г. Доступ к  электронной площадке осуществляется в сети Интернет по доменному имени – http://utender.ru. Владельцем доменного имени – utender.ru, является ООО «ЮТендер». Доступ к электронной площадке через сеть "Интернет" является открытым.

Электронная подпись (усиленная квалифицированная подпись, ЭП) – аналог собственноручной подписи уполномоченного представителя юридического лица, предпринимателя без образования юридического лица или физического лица в электронном документе, представленной в электронной форме как результат криптографического преобразования информации с использованием закрытого (секретного) ключа электронной цифровой подписи, который позволяет заинтересованной стороне установить целостность и достоверность электронных документов, а также идентифицировать владельца закрытого (секретного) ключа электронной цифровой подписи.

1. Общие положения

1.1. Настоящий регламент устанавливает порядок проведения торгов в электронной форме на электронной площадке (далее также - открытые торги, торги), порядок взаимодействия организаторов торгов, оператора электронной площадки, лиц, заинтересованных в регистрации на электронной площадке, лиц, представляющих заявки на участие в торгах (далее также - заявители), участников торгов в процессе их организации и проведения на электронной площадке.

1.2. Настоящий Регламент является договором присоединения в соответствии со статьей 428 Гражданского кодекса Российской Федерации.

1.3. Настоящий регламент распространяется в форме электронного документа по адресу http://utender.ru/public/help/reglament/.

1.4. Электронные торги проводятся с использованием электронной площадки Электронная торговая площадка "uTender" (далее – ЭП) в сети Интернет на сайте http://utender.ru/ (далее – Сайт).

1.5. Администрирование проведения электронных торгов на ЭП (регистрация пользователей, разграничение прав пользователей Системы, наблюдение за ходом проведения торгов, обеспечение надежности программного обеспечения) обеспечивается Оператором электронной площадки.

1.6. Настоящий Регламент не регулирует порядок получения ключей электронной подписи.

2. Присоединение к Регламенту

2.1. Заявители присоединяются к настоящему Регламенту путем предоставления через личный кабинет заявления о присоединении к Регламенту (Приложения 1,2), заверенного электронной подписью.

2.2. С момента регистрации Заявления о присоединении к Регламенту в реестре электронной площадки лицо, подавшее Заявление, считается присоединившемся к Регламенту и является Стороной Регламента.

2.3. Факт присоединения лица к Регламенту является полным принятием им условий настоящего Регламента и всех его приложений в редакции, действующей на момент регистрации Заявления о присоединении в реестре оператора электронной площадки. Лицо, присоединившееся к Регламенту, принимает дальнейшие изменения (дополнения), вносимые в Регламент, в соответствии с условиями настоящего Регламента.

2.4. После присоединения к Регламенту оператор электронной площадки и Сторона, присоединившаяся к Регламенту, вступают в соответствующие договорные отношения на неопределённый срок.

3. Порядок расторжения Регламента

3.1. Действие настоящего Регламента может быть прекращено по инициативе одной из Сторон в следующих случаях:

• по собственному желанию одной из Сторон

• нарушения одной из Сторон условий настоящего Регламента

3.2. В случае расторжения Регламента инициативная Сторона письменно уведомляет другую Сторону о своих намерениях за тридцать календарных дней до даты расторжения Регламента. Регламент считается расторгнутым после выполнения Сторонами своих обязательств и проведения взаиморасчетов согласно условиям Регламента.

3.3. Прекращение действия Регламента не освобождает Стороны от исполнения обязательств, возникших до указанного дня прекращения действия Регламента, и не освобождает от ответственности за его неисполнение (ненадлежащее исполнение).

4. Изменение (дополнения) Регламента

4.1. Внесение изменений (дополнений) в Регламент, включая приложения к нему, производится оператором электронной площадки в одностороннем порядке.

4.2. Уведомление о внесении изменений (дополнений) в Регламент осуществляется оператором электронной площадки путем обязательного размещения указанных изменений (дополнений) на электронной площадке по адресу – http://utender.ru/public/help/reglament/.

4.3. Все изменения (дополнения), вносимые оператором электронной площадки в Регламент по собственной инициативе и не связанные с изменением действующего законодательства Российской Федерации вступают в силу и становятся обязательными по истечении двух месяцев с даты размещения указанных изменений и дополнений в Регламенте на электронной площадке по адресу - http://utender.ru/public/help/reglament/.

4.4. Все изменения (дополнения), вносимые оператором электронной площадки в Регламент в связи с изменением действующего законодательства Российской Федерации вступают в силу одновременно с вступлением в силу изменений (дополнений) в указанных актах.

4.5. Любые изменения и дополнения в Регламенте с момента вступления в силу равно распространяются на всех лиц, присоединившихся к Регламенту, в том числе присоединившихся к Регламенту ранее даты вступления изменений (дополнений) в силу. В случае несогласия с изменениями (дополнениями) Сторона Регламента имеет право до вступления в силу таких изменений (дополнений) на расторжение Регламента в порядке, предусмотренном п. 3 настоящего Регламента.

4.6. Все приложения, изменения и дополнения к настоящему Регламенту являются его составной и неотъемлемой частью.

5. Электронная площадка

5.1. Электронная площадка обеспечивает:

а) возможность проведения торгов в соответствии с Порядком проведения электронных торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, утвержденным Приказом № 495 от 25.07.2015г (далее - порядок проведения торгов);

б) открытый доступ к электронной площадке через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", а также функционирование электронной площадки в режиме круглосуточной непрерывной работы в течение семи дней в неделю, за исключением времени проведения профилактических работ или технического сбоя в работе электронной площадки в результате действий третьих лиц, препятствующих функционированию электронной площадки;

в) равные возможности доступа всех лиц к участию в торгах, в том числе к информации о проведении торгов, без взимания с них платы;

г) наличие у каждого зарегистрированного на электронной площадке лица рабочего раздела ("личного кабинета"), доступ к которому может иметь только указанное лицо, а также наличие административного раздела, доступ к которому может иметь только оператор электронной площадки;

д) свободный круглосуточный бесперебойный доступ к электронной площадке через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" в течение всего времени проведения торгов организаторам торгов, заявителям на участие в торгах, а также участникам торгов в соответствии с правами, предоставленными указанным лицам согласно законодательству Российской Федерации, в том числе согласно порядку проведения торгов;

е) доступ к размещаемой на электронной площадке информации посредством использования распространенных веб-обозревателей, в том числе: Internet Explorer 8.0 и выше, Mozilla FireFox 12.0 и выше, Google Chrome 28.0 и выше, Opera 18.0 и выше, Safari 5.0 и выше;

ж) обслуживание не менее 50000 http-запросов в час к любым веб-страницам электронной площадки. Среднее время реакции программного обеспечения от момента поступления http-запроса до момента начала отправки запрошенных данных не  превышать 1500 мс. Время такой реакции при нагрузке, не превышающей 50000 http-запросов в час, к любым веб-страницам электронной площадки не превышать 7000 мс (за исключением случаев возникновения технических сбоев в работе электронной площадки в результате действий третьих лиц);

з) одновременное участие в работе электронной площадки не менее чем пятисот пользователей, зарегистрированных на электронной площадке, и пятисот пользователей, не зарегистрированных на электронной площадке, со временем ответа на обращение к электронной площадке не более 3000 мс Работа на электронной площадке зарегистрированных на электронной площадке лиц обеспечиваться вне зависимости от числа обращений к электронной площадке не зарегистрированных на электронной площадке лиц (за исключением случаев возникновения технических сбоев в работе электронной площадки в результате действий третьих лиц);

и) непрерывность проведения торгов, в том числе посредством использования независимо расположенных и имеющих отдельные каналы связи основного и резервного серверов, бесперебойность функционирования программных и технических средств, используемых для проведения торгов (за исключением случаев возникновения технических сбоев в работе электронной площадки в результате действий третьих лиц).

Серверы, используемые для функционирования электронной площадки, располагаются на территории Российской Федерации;

к) создание, обработку и хранение в электронной форме заявок на участие в торгах и иных документов, представляемых заявителями, участниками торгов, а также протоколов о результатах проведения торгов в соответствии с порядком проведения торгов. Хранение в электронной форме указанных документов в течение десяти лет с даты подписания протокола о результатах проведения торгов;

л) возможность представления электронных документов и применения средств усиленной квалифицированной электронной подписи в соответствии с порядком проведения торгов, сертификат ключа проверки которой выдан любым удостоверяющим центром, аккредитованным в порядке, установленном Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи";

м) возможность автоматической выгрузки информации в ЕФРСБ;

н) автоматическое уведомление о плановых сроках проведения профилактических работ на электронной площадке, во время которых электронная площадка не функционирует, всех зарегистрированных на электронной площадке лиц путем направления им сообщения по электронной почте в срок не позднее чем за сорок дней до даты начала проведения таких работ. Информация о плановых профилактических работах, во время проведения которых электронная площадка не функционирует, должна быть размещена на электронной площадке не позднее чем за сорок дней до даты начала проведения таких работ. При этом период проведение профилактических работ не должен совпадать со временем проведения торгов.

5.2. Вся информация на электронной площадке размещается на русском языке, кроме случаев, предусмотренных пунктом 5.3 настоящего Регламента. Использование латинских и иных символов и букв при написании русских слов не допускается.

5.3. Использование в информации, размещаемой на электронной площадке, букв и символов иностранных языков допускается только в случаях, когда использование букв и символов русского языка приводит к искажению такой информации, в частности при указании адресов сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", адресов электронной почты, наименований юридических лиц.

6. Оператор электронной площадки

6.1. Оператор электронной площадки обеспечивает:

а) конфиденциальность средств идентификации организаторов торгов, лиц, представивших заявки на участие в торгах, участников торгов;

б) защиту информации, содержащейся в заявках на участие в торгах, иных документах, представляемых участниками торгов, в том числе сохранность этой информации, предупреждение и пресечение уничтожения информации, ее несанкционированных изменения и (или) копирования, нарушения штатного режима обработки информации, включая технологическое взаимодействие с другими информационными системами, в том числе путем применения мер по защите информации, обеспечивающих:

защиту информации, содержащейся на электронной площадке, от несанкционированного доступа;

антивирусную защиту;

обнаружение (предотвращение) вторжений;

целостность электронной площадки и информации, в том числе резервное копирование и восстановление информации;

доступность информации, в том числе защиту электронной площадки от угроз безопасности информации, направленных на отказ в обслуживании электронной площадки.

в) использование сертифицированных в установленном законодательством Российской Федерации порядке средств защиты информации, средств криптографической защиты информации в отношении документов, представленных заявителями и участниками торгов и хранящихся в электронной форме в программно-аппаратном комплексе электронной площадки;

г) своевременное включение в порядке и в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о несостоятельности (банкротстве) и принятыми в целях его реализации нормативными правовыми актами, документов и сведений, связанных с проведением торгов, в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве (ЕФРСБ);

д) при проведении торгов техническую поддержку организаторов торгов, лиц, представивших заявки на участие в торгах, и участников торгов в режиме не менее пяти дней в неделю, не менее двенадцати часов подряд в течение одного рабочего дня при выделении для этих целей не менее трех телефонных линий и не менее трех операторов для ответа на телефонные звонки (время ожидания ответа не должно превышать пяти минут), а также не менее трех операторов для ответа на сообщения, полученные по электронной почте (служба технической поддержки).

6.2. Оператор электронной площадки обеспечивает соответствие электронной площадки требованиям к электронным площадкам в соответствии с порядком проведения торгов.

6.3. Деятельность оператора торговой площадки не относится к лицензируемой на основании Федерального закона от 08.08.2001 № 128-ФЗ (ред. от 31.05.2010) "О лицензировании отдельных видов деятельности"

6.4. Для проведения торгов организатор торгов присоединяется к публичному договору. Функционал проведения торгов обеспечивается через рабочий раздел («личного кабинета»).

7. Регистрация на электронной площадке

7.1. Для обеспечения возможности использования электронной площадки заинтересованным лицом оператор электронной площадки проводит его регистрацию на электронной площадке. Регистрация на электронной площадке проводится без взимания платы.

7.2. Для регистрации на электронной площадке заинтересованное лицо (далее - заявитель на регистрацию на электронной площадке) с помощью программно-аппаратных средств сайта представляет оператору электронной площадки заявление на регистрацию с приложением следующих документов и сведений:

а) выписки или копии выписки из единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц), из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), выданной не ранее чем за тридцать дней до даты представления заявления на регистрацию;

б) копий учредительных документов (для юридических лиц), копий документов, удостоверяющих личность (для физических лиц, являющихся заявителями на регистрацию на электронной площадке или представителями заявителей, в том числе руководителями юридических лиц, являющихся заявителями на регистрацию на электронной площадке);

в) сведений об идентификационном номере налогоплательщика (для юридических и физических лиц);

г) сведений об основном государственном регистрационном номере (для юридических лиц и физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями), сведений о страховом номере индивидуального лицевого счета (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями);

д) копии надлежащим образом заверенного перевода на русский язык документов, выданных в соответствии с законодательством соответствующего государства, о государственной регистрации юридического лица (для иностранных юридических лиц), государственной регистрации физического лица �